《行动方案》要成功激发更新换新的主动性，字节转要想刺激巨大的内需潜力，最根本的还是一切从企业和居民的根本利益出发，坚决不搞一刀切。

更新要考虑企业承受能力，系元换新要考虑消费者接受程度，系元要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。根据国家发展改革委有关负责同志就《行动方案》以答记者问的形式给出的预估，宇宙业务投资市场上，宇宙业务设备更新需求将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场，而消费市场上，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。

在外需不确定性情况下，字节转5%左右的经济增长目标，字节转主要靠的就是内需拉动，以上的市场空间，也正是我们一再强调的中国是一个巨大的市场所具备的潜力。第一，系元可以推动先进产能比重持续提升。也就是说，宇宙业务宏观经济调控，宇宙业务不仅要有积极的财政政策，和与之相配合的货币政策，还要有更多刺激需求的行政举措，来刺激企业和居民，激发出他们投资和消费的主动性来。

摘要：字节转更新要考虑企业承受能力，字节转换新要考虑消费者接受程度，要依靠市场，提供多元化的供给和服务，要让企业和消费者在更新换新中得到更大实惠和更多好处，这才是自生自发的内生需求。3月13日，系元国务院即印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，系元提出了量化的目标：到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。

在《行动方案》的主要制定者国家发展改革委的解读中，宇宙业务《行动方案》注重激励和约束措施并重。

2月23日，字节转习近平总书记主持召开中央财经委员会第四次会议，强调加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，既利当前、更利长远。所以，系元《行动方案》的成功与否，真正的关键，就在于激励和约束的作用如何搭配，起到激发主动性的功效。

重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，宇宙业务环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，宇宙业务规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。激励和约束如何并重，字节转这是首先要考虑的问题，既要有量化的目标，约束要求企业的投资行为，也要有激励的政策，激发居民的消费主动性。

根据国家发展改革委有关负责同志就《行动方案》以答记者问的形式给出的预估，系元投资市场上，系元设备更新需求将是一个年规模5万亿元以上的巨大市场，而消费市场上，汽车、家电更新换代也能创造万亿规模的市场空间。以大规模设备更新和消费品以旧换新来促进投资和消费，宇宙业务很显然就是这样的一种奋力一跳。